【壮丽70年 奋斗新时代】广东汕尾：“融湾强带”打造沿海经济带明珠
央广网汕尾7月2日消息（记者 张胜强）如果从空中俯瞰汕尾，这条自东向西的455公里海岸线上，除了能看到一片片风景宜人的滨海新城，还能见到初具规模的现代海洋经济示范区正在拔地而起。
2012年起，汕尾全市地区生产总值平均增速连续7年保持9.4%，其中2018年的地区生产总值增幅居广东第一。过去的汕尾无疑交出了一份令人满意的答卷，今日的汕尾又将选择哪一条新路？
解决历史遗留问题 汕尾轻装上阵 社会治安令人担忧，营商“软环境”不佳是汕尾过去给外界留下的不良印象。如今数据显示：2017和2018年两年，全市接报刑事警情数量占广东0.44%；接报治安警情数量占全省0.6%，万人犯罪率不到广东平均水平的一半。
全市取消和调整行政审批事项445项，取消各类证明240项，社会投资、政府投资项目审批时间缩短为40天、55天，平均提速70%以上。2018年，汕尾新登记各类企业就增长61%。
汕尾455公里的海岸线是未来发展的重要驱动。（央广网记者 张胜强 摄）
汕尾社会、经济环境所发生的转变让各地投资人瞧在眼里。 在金町湾度假区，这个拥有者4500亩规划用地的度假区即将成为粤东最大的滨海度假复合体。项目负责人告诉记者，金町湾动工至今，与当地居民共同开发共同治理，不仅解决16.2万平方米的征地问题，也妥善安排了金町村2300名村民的社保。
汕尾作为港-深-惠-汕海上旅游路线的最后一站，度假区未来每年将承接100-120万人次的游览量。“这里（汕尾）与外界所听到的有很大区别，政府对汕尾的城市定位非常明确，明朗开放的政策对于我们的建设有着很大的帮助。”
在广东城市空气质量排名榜上，汕尾长期保持前三，一年当中超过180天可以直接看到星空。这笔宝贵的生态资源财富，更需要强有力的措施来保护。
对碣石地区洋垃圾的坚决处理体现了当地生态保护的决心。（央广网记者 张胜强 摄）
在汕尾碣石镇，大规模的洋垃圾旧服装走私曾经是一块“心头病”。高峰时期，非法加工经营旧服装门店最高峰达5000多家，从业人员有3-5万人，严重影响当地生态环境与正常经营活动。
2016年开始，汕尾对碣石镇非法加工经营洋垃圾旧服装问题进行全面打击整治。截至目前，拆除非法加工经营棚寮、仓库等场所3017间，收缴旧服装过万吨；同时，通过举办技能培训与招聘会，实现了6500多人的原就业人员的转产转业。持续30多年的碣石旧服装“洋垃圾”走私问题被连根拔起。
汕尾市委书记石奇珠强调，影响汕尾形象、制约汕尾发展的突出问题要铁腕治乱、猛药去疴。要对标珠三角地区，持续深化“放管服”改革，不断完善“一门式一网式”政务服务模式，提振乡贤和客商回乡投资的信心。
接受湾区辐射带动 产业发展先行 作为毗邻粤港澳大湾区的沿海城市和沿海经济带战略支点，汕尾是有条件、有资源、有基础成为接受辐射带动、享受外溢红利最直接、最便利的地区。
融入大湾区的发展，提升交通通达能力就是第一步。
未来，汕尾将加快构建4条铁路、9条高速、2条城际线、2条水上客运、3个港口及1个机场的海陆空交通格局。2017年，深汕捷运开通；2021年，广汕高铁预计开通，届时汕尾到广州只需60分钟，对形成与大湾区“半小时、一小时、两小时”交通圈迈出重要步伐。
2018年，《海陆丰革命老区振兴发展规划》正式印发，汕尾大力推动《规划》中提出的重大项目进程，形成了以电力能源产业、装备制造产业、电子信息产业、新能源汽车产业和生物医药产业为主的产业格局。
电力能源产业将成为汕尾产业发展的排头兵。（央广网记者 张胜强 摄）
为做好重大项目和产业发展的制度政策保障，汕尾2018年为企业新减负约15亿元；出台市“外资新十条”，进一步强化投资贸易便利化措施，整体通关时间压缩1/3；出台“促进就业九条”，帮助企业解决用工11692人，为企业发展提供强力保障。
展示积极求变的态度之后，资本的青睐开始显现。
在陆丰甲湖湾，总投资660亿，总装机量955万千瓦的绿色能源基地还在如火如荼的建设，一期2x100万千瓦超临界机组可以随时发电工作，海上、陆上风电场，10万吨级码头已初具雏形。
截至目前，汕尾4个重点产业园区共落户产业项目127个，其中建成投产39个，在建项目73个。信利TFT五代线、比亚迪陆河整车项目和陆丰宝丽华电厂等一批产值超百亿的大型产业项目顺利投产。
特别是在推动海上风电开发和海洋工程基地建设上，汕尾只用一年时间统筹中广核新能源、宝新能源等公司的合作，推动2500亩海洋工程基地的规划建设，粤东最大的清洁能源基地的建成指日可待。
“汕尾已经站在沿海经济带的舞台中心，老区要有新作为，汕尾不仅需要外部支持，更需要自己的骨头长肉。”汕尾市委常委、常务副市长邹广坦言，充分利用海洋资源和生态环境优势，打造大湾区的“后花园”是汕尾应有之义。
老区多属山区，农业仍是主要产业形态。近年来，汕尾不再止于传统的耕田养殖，而是演变出农旅融合、休闲农业、农村电商等百花齐放的新产业新业态。
为打造粤港澳大湾区的“菜篮子”和“米袋子”，汕尾创建了海丰蔬菜、陆丰萝卜、陆丰甘薯、城区水产、陆河青梅等5个省级现代农业产业园区。此外，汕尾还积极培育无公害蔬菜、青梅、茶叶等特色农产品，乘电商“东风”走向全国。
汕尾长期以来，是国家、省区域协调发展战略的参与者和受益者，在粤东西北振兴发展过程中，承接珠三角产业转移。如今，在融入粤港澳大湾区的路程中，挖掘“汕尾特色”，发挥“汕尾力量”，展示“汕尾样本”是汕尾在新的发展时期里做出的选择。
来源：央广网 编辑：王雪薇
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发表于 2019-7-2 20:55:12
发表于 2019-7-3 14:42:47