深汕发展启示录五：加速集聚先进制造业
加速集聚先进制造业文/老城
产业高地，制造先行。
4月4日，新华社刊发文字通稿《从粤东“经济洼地”到大湾区东部门户——深汕特别区奏响发展动能转换“变奏曲”》，报道深汕特别合作区融入“10+1”区管理体系、高新技术项目加速集聚、建设大湾区东部门户区的工作成效，向全国宣传推广。合作区坚持产业为本、实业兴城，加速集聚先进制造业，积极推动经济发展质量变革，为区域经济高质量发展担当新使命、展现新作为。制造业是合作区“造城”之本。
制造业兴，则实体经济兴。合作区大力发展先进制造业，按照建设深圳先进制造业集中承载区要求，科技创新和制度创新双轮驱动，承接深圳先进产能外溢转移，聚焦人工智能、新一代信息技术、生物医药等对深圳未来创新发展具有重大战略意义的产业，重点引进先进的通信设备、数控机床、机器人、医疗数字机械、自动化控制系统、汽车各类仪器仪表等领域高新产业项目，推动合作区加快形成与深圳产业链的自然延伸。目前，合作区已供地产业项目71个，其中一半以上为先进制造业。
规划引领，项目支撑。完善的产业发展规划，是吸引投资、推动产业发展、形成产业集聚的重要前提。集聚先进制造业，需要坚持“一盘棋”发展理念，加强统筹谋划，做好顶层设计，方向明晰、规划先行、准确发展。合作区总体规划明确“东南西北中”五大组团产业布局。中心组团打造高端商务区和政务区，东部组团打造科教研发区和未来产业区，南部组团打造新兴海港商贸区和滨海生态旅游区，西部组团打造先进制造集聚区，北部组团打造康养度假区。除西部组团的先进制造集聚区，在东部组团中，未来产业也必然包括未来制造业。高起点、高标准、大手笔编制的产城融合规划，为先进制造业加速集聚“立梁架柱”。
水深则鱼悦，城强则贾兴。优良的营商环境是产业不断发展壮大的沃土，是推动高质量发展的内在要求。3月中旬、4月中旬，深汕特别合作区管委会主任黄伟平两次主持召开全区重点产业项目推进会，帮助企业解决在项目施工、竣工验收等方面遇到的问题。黄伟平强调，要坚持问题导向、责任落实，逐个攻坚、主动担当，对标“目标不变、时间不变、要求不变”，迎难而上、千方百计、持之以恒推进项目早竣工、早投产、早盈利。
精准施策，靶向发力。合作区主要领导坚持定期主持召开产业项目推进会、企业座谈会，研究解决项目建设问题。明确两个公务员跟踪服务一个产业项目，一位区领导包干一个拟竣工投产项目，全力服务项目建设。持续深化放管服改革，研究探索组建综合审批部门，努力做到“一个窗口”“零跑动”。合作区“店小二”式服务，以实际行动让营商环境提升落实落细，为产业发展提供充足的阳光雨露、土壤养分，先进制造业得以加快集聚。2018年，实现深汕湾科技城、深汕科技生态园等10个项目新开工，总投资78.98亿元。
产城并进，产城融合。特别是近两年来，合作区新城建设有序推进、公共服务稳步提升、基层社会治理迈上新台阶、制度创新实现新突破等，都为先进制造业加速集聚创造了良好的“硬环境”。
先进制造业是经济提速发展的强劲引擎。
先进制造业引领合作区高质量发展，需要提升产业竞争力，实施“实体兴区、制造强城”战略，牢固树立大力发展先进制造业和实体经济的鲜明导向，打造深圳先进制造业和战略性新兴产业集中承载区。需要增强项目带动力，聚焦聚力实体经济发展，一方面更加系统、更加主动地招商，一方面督促未开工项目抓紧开工、在建项目加速进度、建成项目尽快投产运营，确保项目快落地、快建设、快达产。需要焕发改革推动力，合作区作为区域协调发展示范区、粤东振兴发展先行区，务必不断丰富“总部+基地、研发+生产”发展模式，以更大决心、更硬举措、更实作风，将改革开放推向深入，迸发先进制造业澎湃新动能。
集聚先进制造业，砥砺奋斗在路上。
本文来源：深汕生活
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