汕尾设立283个曝光台，整治“为官不为”显实效
采取“点名道姓”的形式曝光党员干部违纪违法问题，并且面对全社会公布，这是汕尾市委市政府、市纪委监委把开展政务整治、正风肃纪集中行动作为优化政务环境的重要抓手。走进汕尾市的党政机关，群众能在楼内看到一块显眼的“曝光台”。这些曝光台采取滚动播放、定期更新的方式，点名道姓公开通报涉及党风政风和政务环境方面的典型问题和案件。
据汕尾市纪委监委有关负责人介绍，目前全市共有283个曝光台，设置在市、县、镇三级党政机关及其他单位办公楼内，曝光范围覆盖了市、县、镇三级党政机关及其他有关单位。
采取“点名道姓”的形式曝光党员干部违纪违法问题，并且面对全社会公布，这是汕尾市委市政府、市纪委监委把开展政务整治、正风肃纪集中行动作为优化政务环境的重要抓手。“曝光台”极大地强化了教育警示作用，让汕尾全市党风政风焕然一新，政务环境不断优化。
曝光为官不为 整治官场沉疴
“我去镇里办事，能看到‘政务整治、正风肃纪曝光台’，曝光台的作用挺明显的，作为一名创业的村民，感觉到基层干部的办事效率越来越高，问责了之前不太愿意干事的村干部后，我们村的民风有了明显好转。”汕尾陆丰市湖东镇深田湖村村民吴宇钦告诉《南方》杂志记者。
吴宇钦口中的“被问责的村干部”，就是湖东镇深田湖村原村支部书记林某永。
2008年至2018年期间，深田湖村出现村民违规建筑156座。原村支部书记林某永监管不力、履职不到位，违反了工作纪律。2018年8月，林某永被免去村党支部书记职务；2018年12月，陆丰市纪委给予林某永同志党内严重警告处分。
“我受到党纪处分并在全市‘政务整治、正风肃纪曝光台’通报曝光。此事使我深受教育，在以后工作中，我将认识到自身的不足，努力改进；也感谢党委政府给我机会，继续为村民服务。”同一时间受到问责、时任深田湖村支部副书记的林某富表示。
汕尾地处粤东沿海，在广东属于经济欠发达地区，各项经济社会发展指标全省排名靠后。2015年6月，汕尾市委书记石奇珠上任后，经过调研和思考，认为汕尾长期落后，既有硬环境不硬的原因，也有软环境不佳的问题，特别是政务环境问题。一些地方和部门党组织软弱涣散；有的党员干部官僚主义严重，“吃拿卡要拖推”，工作效率低，有的甚至以权谋私、腐化堕落；有的领导干部衙门习气严重，工作不敢碰硬，不担当、不作为，遇着矛盾绕道走；有的党员干部敷衍应付，“不贪不占也不干”，“消极腐败”抬头，危害极大。
为此，市委下决心整治为官不为这一顽疾，把加强对为官不为执纪问责作为深化政务整治、正风肃纪的切入口，把在全市设立“政务整治、正风肃纪曝光台”公开曝光党员干部违纪违法问题作为整肃为官不为的切入口。
一场轰轰烈烈的整肃之役由此展开。
三个全覆盖 猛药去沉疴
汕尾全市纪检监察机关对于整治为官不为确实是动了真格，坚持对所有违纪违法问题一律进行问责，特别是市委重点工作推进到哪里，对为官不为的执纪问责就跟进到哪里；坚持对所有问责的问题，上至党纪政纪处分、移送司法机关，下至通报批评一律上“曝光台”，曝光范围、曝光内容、曝光对象全覆盖。
目前，汕尾全市的市直单位、各县（市、区）党委政府及县（市、区）直单位、各镇（街道）党政办公楼一律在办公楼显眼位置设立了“曝光台”。共设立了“曝光台”283个，曝光范围覆盖了市、县、镇三级党政机关及其他有关单位。
全市“曝光台”实行“统一内容、同步曝光、定期更新”。市纪委定期收集、梳理查处的党员干部违纪违法问题和案件，制作曝光内容，统一提供给全市各个“曝光台”进行集中曝光。对查处的为官不为，以及履行全面从严治党责任不力、违反中央八项规定精神、“四风”、农村基层党员干部违纪违法、农村基层正风反腐以及生态环保领域、扶贫领域违纪违法等问题，不区别对待、不有所保留，一律曝光，“一网打尽”。每个“曝光台”均为大型高清电子屏幕，具备播放文档、表格、视频等功能，能够根据需要播出违纪违法问题案例、统计表格、明察暗访视频和专题警示教育片，每周一至周五上午８时至晚上８时循环滚动播放。
截至去年年底，汕尾市283个“曝光台”共点名道姓通报曝光党员干部违纪违法问题1404人。其中，县处级领导干部59人，科级领导干部364人，其他981人。
这种全方位、全覆盖点名道姓曝光党员干部违纪违法问题，强化教育警示作用，形成强大震慑，全市干部队伍干事创业的工作状态和精神面貌明显变化，政务环境不断改善。
形成强大震慑 作风明显好转
“全市处处可见政务整治曝光台，这形成了一种高压态势。”汕尾市城区捷胜镇纪委书记何世海表示，“作为纪检监察干部，我深深觉得整治‘为官不为’势在必行，曝光志在警示，要及时做到咬耳扯袖，红脸出汗，警钟长鸣，教育国家工作人员时刻为民着想，对群众办事有所交代。”
据汕尾市纪委监委有关负责人介绍，“政务整治、正风肃纪曝光台”的设立，以不留情面、点名道姓曝光的方式，以身边人身边事教育和警示广大党员干部，起到了极大的震慑作用，全市干部队伍作风明显变化，并带动全市社风民风的好转。
以前，一些镇干部下乡无所事事，掌握不了实情，存在下乡走过场的为官不为问题。陆河县水唇镇党委书记叶涌华表示，市委、市政府频繁对为官不为问题问责曝光，不断释放出“执纪必严、问责必严”的强烈信号，“作为一名镇党委书记，我认识到，不能只待在办公室听汇报，要多到一线去摸实情。对那些为官不为的驻村镇干部，严肃进行问责”。
陆丰市东海镇上龙潭村村民陈先生表示，汕尾市纪委接连曝光为官不为案件，在全市引起了巨大的反响，既给党员干部敲响了警钟，又让百姓群众对党增添了信心，更赢得了全社会纷纷“点赞”。
随着社会风气不断净化，人民群众对党委政府的信任度、满意度和支持力度明显上升。实现了经济平稳较快增长，主要经济指标增速排在全省前列。仅用四个多月时间，汕尾市就打通了长期打不通的红海西路等“断头路”，仅用一年时间就创建为省级卫生城市并获评广东省文明城市提名城市。政府公共服务总体满意度，从2013年全省第16名、粤东西北第7名，上升到2018年全省第10名、粤东西北第2名。
“虽然取得了一些成效，但是全面从严治党永远在路上，作风建设永远在路上。”汕尾市纪委监委有关负责人表示，目前一些党员干部“四风”以及为官不为、为官乱为等问题仍然不同程度存在，影响汕尾振兴发展的软环境问题尚未根本解决，正风肃纪任重道远。“我市纪委监委将进一步加强监督执纪问责工作，强化教育警示震慑，持之以恒正风肃纪，让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。”
本文来源：南方杂志
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