海丰西中街的这些做法值得借鉴
坚持以问题为导向 群策群力振兴家乡——家乡振兴的探索陈治赠 2020年7月20日
振兴家乡，是邑人面临的急迫话题。
如何振兴家乡？宜从两个方面探索。－是农村的振兴，即目前所称的“乡村振兴”。二是城镇中“城中村”的振兴，即目前所称的“老区改造”。“乡村”与“城中村”各有苦衷，振兴的具体要求也应不同。
就海丰县而言，长期来，官场、民间为“乡村振兴”付出了艰辛努力。最近，官方精心打造的如附城新山、联安坡平等典型闪亮问世，誉名远扬。但能否作为“乡村振兴”模式，发挥引领各乡各村群起而效仿，掀起“乡村振兴”热潮的作用，目前还是未知数。全县未能打造出足以提升村民整体福利，凝聚民心，吸引外出的众多乡人回归故里的品牌。这是振兴乡村的主攻方向，几个风头十足的典型，也不例外。乡村日趋肃条，人气逐渐凋零，振兴从何说起？
海丰县的“城中村”，原本是中心城镇的近效农村。得益于中心城镇日益膨胀，人烟超盛。但由于中心城镇的建设不平衡，“城中村”处于不村不城的尴尬地位。如何振兴？目前找不到官方设计的典型。
海丰县海城镇城西社区西门片区民众自发，沿着城市化的方向不断改造发展，套用中医原理叫做“化痰止咳”，构建健康生态文明。片区发生的6大变化，不知可否称之为探索“城中村”振兴的向导？
1、坚持爱国卫生活动。营造了“垃圾不落地”，卫生无死角，墙上无“牛皮癣”的优良居住环境。
西门片区原是县城近效农村。旧居瓦屋遍地与高楼大厦林立密集相依，本籍人口与外来人口和衷共济，人口数万。由于管理不善，曾经垃圾遍地，脏、乱、差现象突现。2015年初开始，西门片区自发开属爱国卫生活动。2016年起，毎年春秋，组织1—2次群众性大扫除活动不间断。参加大扫除活动的男女老幼，由初始的近百人发展到毎次2—300多人。不仅打扫街道及冲洗主要地面，清除墙上“牛皮癣”，而且将隐藏在不同角落的垃圾堆全部铲除干净，彻底清除了卫生死角。累计清理水沟沉积淤泥及垃圾200多车次，2000余吨。片区范围内经常性消毒，灭蚊、灭鼠。常态化的群众性爱国卫生活动，优化了居住环境，促进了居民公共道德素质的飞跃。如今的西门片区，形成了路面不乱丟垃圾，路旁无垃圾堆积的新风尚。
2、彻底改造片区内路道，村容村貌焕然一新。
由于做表面文章恶习的影响，西门片区的宜居建设存在表里不一的现象比较严重。不少巷道仍保持泥土路面，坎坷不平，下雨天一路泥泞，大小水沟充塞臭水令人掩鼻。西门片区民众群策群力，疏通所有大小水沟，基本上实现全封闭，扩充了路面。如今，片区内纵横交错的巷道，全部铺上水泥路，呈现平坦整洁，路不积水，鞋不粘泥的新面貌。尤应赞许的是村内巷道安装了路灯，夜间灯光辉耀。消除了村外光明，村内阴暗的落差。
3、组建义务治安队，实行群防群治，确保良好治安秩序。
西门片区曾经诸如盗窃、斗殴、赌赙等普通治安案件层出不穷，每日不少于5、6宗，治安管理难度相当突出。2017年1月，经公安机关批准，西门片区自发成立一支由30余名务工务商、热心公益的青壮年自发参加的治安队，并在主要路口安装了监控。治安队夜间义务巡逻常态化，不仅有效地遏制了片区內治安案件的发生，确保了良好治安秩序，而且成了诸如消防防火，拒毒扫毒，拒赌扫黄，防控瘟疫等各项政治任务义务宣传员。至今仍坚持召之即来的良好习惯。
2020年初至今，西门片区治安队与云岭派出所、城西社区协同，仅在辖区內的规模性巡视，就开展了4次。
4、扫黃态度坚决，常抓不懈，西中街恢复了道德尊严，清风正气蒸蒸日上。
西中街位于西门片区中央，曾经是县城的繁华古道。街道两边商铺经营各类生活必需品，历来以文明经商，道德至上称著。是饮誉县城的模范地段，西门百姓引以为荣的标志。
在经济发展过程中，不少地方曾一度道德滑坡，文明失守，黄、毒、赌猖獗，西中街也曾一时沦陷，如：毎到夜晚，出现“街边女”招蜂引蝶，最高峰竟有60多人，背上“红灯区”羞名。
有人断言，西中街黄、毒、赌积重难返，西门片区要想治理是异想天开。肯定会无功而返，狼狈败阵。
西门片区民众不信邪，也不怕得罪既得利益者。在地方党政、公安机关的支持下，将雷厉风行清理出租屋和发廊店，清除可能藏垢纳污的阴暗角落列为突破点。清理黄、毒、赌现象毫不留情。加之治安队经常性巡逻，对某些不良风气，发挥震慑声势。如今的西中街，“街边女”绝迹，黄、毒、赌无踪。道德尊严恢复，清风正气盎然。成为西门片区创建生态文明成效显著的突出亮点。
5、尊敬老人、邻里和睦，形成风气。
中国的老年人这一辈子不容易。特别是农村老年人，为社会、为家庭耗尽了血汗。儿孙绕膝或个别单身的老年人，并不在乎住、吃、穿，而是希望有个地方结伴述旧，在回忆中安享晚年。西门片区有间旧队馆，记载着老年人的酸甜苦辣。可惜年久失修，残破不堪。西门片区将旧队馆改建楼房，首层为老年人提供谈天论地的舒适环境。逢年过节，给这些老年人送上茶叶、饼干、柑桔水果和红包，为老年人添福添寿。连续5年貌似不值一提的细微举动，为促进传统道德的传承增添助力。如今的西门片区，很难听到有对老年人不敬不孝的家庭。
孝敬老人的风尚一旦复兴，家庭的矛盾及邻里之间的是非，相对减少。家庭或邻里之间偶有发生的恩恩怨怨，基本上在村內消化调解。
六：有一个讲奉献、敢担当的领头人，凝集了乡人同心协力，弘扬、光大了爱国爱乡的可贵精神。
西门片区上有社区统筹领导，内有村民小组，社头（宗教性）、姓氏理事会各司其责，再加上各有近官的人际关系，构成了错综复杂的社会格局。乡里曾经出现的诸如环境卫生，黄、毒、赌现象等劳心费神又涉及费用的棘手问题，上述方方面面，或公事繁忙难以兼顾，或互相推诿，或不敢碰撞。因为稍为精明人都知道，乡里任何公益开个好头不容易，更难的是乡里中的任何公益，后续连锁反应不容易应付。甚至还要遭人冷嘲热讽，说什么“无事找事”，“增加麻烦”，吃力不讨好，半途而废或烂尾的事较为普遍。面对乡亲要求改变家乡落后状况的強烈呼声，村民周水龙先生挺身而出，甘做傻子，勇往直前。
周水龙是一位土生土长的普通群众。不是腰缠万贯的土豪，也不是声名显赫的离退休干部，充其量只是个衣食无忧的小康人士。
市、县号召创文创卫活动的大环境，是振兴“城中村”可遇不可求的机缘。周水龙选择大搞环境卫生，解决环境脏、乱、差问题为启步点，自费印制、广贴全民大扫除的倡议书，自费购买各种工具，率先组织群众性开展爱国卫生活动，引起轰动效应。－炮打响，激发了村民爱国爱乡的积极性和改变家园面貌的自信心。继而，又自费购买消毒工具和药剂，自费聘请消毒人员和环卫人员长达2、3年，巩固环卫成果。接着，与业主一道上门，耐心细致劝告发廓妹退铺以及闲散妇女退出出租屋，离开西中街。对部分想回乡缺路费或欠交租金者，自掏腰包，给予资助。发起组织义务治安队，独资配置服装，带领治安队加強巡逻。並为3名固定值班治安员付了一年工资。
广富路往西门片区入口，原有一条露天大水沟，穿过西中街，横贯西门片区，污泥沉积层1米以上，臭气熏天。周水龙发起，镇政府、城西社区及县市政部门鼎力支持，淸除大水沟污泥，並全封闭，扩充为宽阔的水泥大路。露天大水沟整治工程历时2年竣工后。他又不失时机发起疏通及封闭片区內小水沟，铺上水泥，与小巷道衔接，扩充路面工程。在县公用事业局和公安机关的技术指导下，自费购买部份线杆、灯泡，在村內所有巷道都装上路灯，在主要巷道装上监控。又自费在西门片区两个路口，搭建两座排楼，插彩旗、挂灯笼壮声威。
贺春节、庆中秋，周水龙自费给乡里老年人送上茶叶、饼干、柑桔水果等礼物和红包，祝他们健康长寿。
村民反映，几年来，海丰县和海城镇政府，县公安局，城西社区，西门五社宫、城隍庙和伯公理事会等资助共计8万元左右，其余大部分的巨额费用（大水沟改造工程除外），全由周水龙个人付出。但他从不张扬，无怨无悔。讲奉献、敢担当，低调做事，严身律己，模范起信，以个人真心凝集万众齐心，赢得村民的普遍信任。
一个地方要想发展，一定要有一个讲奉献、敢担当的领头人。西门片区的可喜变化，离不开村民周水龙的先锋模范作用。
西门片区振兴家园启步弃虚求实，掷地有声。市、县、镇三级政府高度重视，2017年7月，时任海丰县副书记林建隆代表县委县政府，在西门片区召开现场会总结表彰。随着，时任汕尾市委书记石奇珠，深入西门片区调研、鼓励。2020年7月1日，现任汕尾市委书记张晓强、及汕尾市、海丰县、海城镇三级主要领导，亲切接见海城镇城西社区治安联防队全体志愿者，官媒称“张晓强对治安联防志愿者的辛勤付出给予了高度赞扬”。西门片区群众深感荣幸，倍受鼓舞。
当今社会，任何成功都离不地方党政的指导。市、县、镇的关怀、指导，公安、城建等部门及时支持，自媒体连篇累牍摇旗呐喊。这些声情並茂的鼓励，凝聚和坚定了西门片区民众振兴家乡的自信心。
西门片区民众自发，坚持以问题为导向，常年累月坚持构建生态文明，群策群力振兴家乡，为切实振兴“城中村”作出了探索，提供了经验。在海丰县乃至汕尾市确属不可多得的民间典型。是让其自生自灭？还是扶持发展，将西门片区的生态文明建设得更完美，为振兴家乡作出新贡献？值得地方党政深思。
本文来源：微闻汕尾
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